用“民生之笔”绘就幸福底色

从就业托底到教育提质，从医疗升级到养老兜底……今年政府工作报告中，一个个鲜活的民生关键词，回应着人民对美好生活的向往，彰显了以人民为中心的发展思想。

作为人口大省、经济大省，近年来，四川财政民生支出占比稳定在65%以上，用心用情办好民生实事，不断增强人民群众的获得感、幸福感、安全感。

出席全国政协十四届四次会议，民生领域内容成为四川省全国政协委员共同关注的焦点。如何用“民生之笔”绘就幸福四川温暖底色？委员们积极建言。

教育优先 筑牢人才支撑

四川是教育大省，现有各级各类学校2.08万余所、在校学生1547万余人、专任教师101万余人，在全国教育发展格局中具有重要地位。如何更好推动教育优先，为高质量发展提供有力人才支撑？委员们从不同角度提出意见建议。

“当前四川高层次人才培养能力仍存在不足，如高校人均密度偏低、学科结构与战略需求匹配度有待提升等，亟须国家层面给予专项支持。”四川省全国政协委员费功全呼吁，在高层次人才培养方面对四川给予专项支持，对服务国家重大战略的高校开通博士点快速认定通道，同时优化学科结构，加强基础学科、前沿领域布局，深化产教融合，联合培养工程博士。

四川省全国政协委员苏华长期关注职业教育发展。在他看来，要进一步推动产教融合从“松散合作”向“深度共生”转变，关键在于解决职业教育存在的校企合作不紧密、专业适配度不高等问题。

“推动产教融合要以需求为导向，以协同为路径，以平台为支撑。”苏华建议，职教院校紧跟市场与产业升级，动态调整专业结构与培养方案，让人才供给精准对接岗位需求；建强校企育人共同体，实现全程协同育人；共建区域数字化就业服务平台，提供精准就业指导与服务，为高质量发展提供坚实人才保障。

“很多青少年的心理问题，与家长教育方式简单、有效陪伴不足、长期缺乏良性亲子沟通有关。”四川省全国政协委员杨建德重点围绕“家校协同、系统化解中小学生心理危机”提出建议。

杨建德表示，教育、卫生健康等部门应进一步理清家庭与学校在心理健康教育中的责任边界，推动各方回归本位、各司其职。相关层面可推动开展家庭教育与心理健康等课程培训，并通过完善家校沟通机制，帮助家长更好掌握与子女沟通、情感陪伴等技能。

医养强基 织密保障之网

“十四五”期间，四川省人均预期寿命提升至78.8岁，孕产妇死亡率、婴儿死亡率分别连续9年、18年低于全国平均水平……这背后，是四川坚持以人民健康为中心，围绕群众健康需求精准发力的不懈探索。

作为一名从业30余年的医生，四川省全国政协委员甘华田建议，优化医保支付政策、提高儿童就医报销比例，在医保DRG/DIP支付中，增加“儿童权重”，特别是针对6周岁及以下儿童病例。扩大儿科病种覆盖，将生长激素缺乏症、脑瘫康复等需要长期门诊治疗的疾病，全面纳入门诊慢特病或单独支付病种范围。同时，加快实现分娩个人“无自付”，产前检查全报销，进一步扩大辅助生殖技术医保报销范围，减轻不孕不育家庭的医疗负担。

基层健康服务体系中的人文关怀补位，是四川省全国政协委员雷世银关注的重点。他建议，要聚焦心理健康服务、老年健康与临终关怀、偏远地区医疗慈善帮扶三大细分领域进行提升，系统培训“心理关怀志愿者”，填补基层健康服务缺口，让群众切身感受到更多民生温暖。

促进就业 稳岗扩容提质

2025年，四川省千方百计促进高质量充分就业，全省城镇新增就业再超100万人，城镇调查失业率全年均值控制在预期目标内，重点群体就业总体平稳，就业形势保持总体稳定。

“经济长期向好的基本面为稳就业提供坚实基础，不断健全的就业政策体系与日益完善的公共服务，为促进就业提供了有力保障。”四川省全国政协委员李正国认为，当劳动者通过培训掌握一技之长，就能实现从被动择业向主动就业的转变。“要建立覆盖职业生涯全周期的培训体系，根据企业用工需求和产业变革趋势动态调整培训内容，有效解决农民工技能与岗位脱节、高校毕业生专业与市场需求错配等问题。”李正国表示。

2026年，四川省将实施稳岗扩容提质行动，抓好高校毕业生、农民工等重点群体就业，强化失业人员和大龄、残疾等人群就业帮扶，确保零就业家庭动态清零。

“针对实施稳岗扩容提质行动，建议在巩固传统行业就业基础的同时，结合四川省出台的‘投资于人’20条措施，从稳岗、扩容、提质、托底四个维度精准发力。”四川省全国政协委员宋朝学认为，稳岗扩容不仅是就业数量的增长，更是就业质量的提升。要打好政策“组合拳”，以产业扩容拓岗位、以技能提升强素质、以政策保障稳就业、以数字赋能优服务，既牢牢守住高校毕业生、农民工等重点群体就业“基本盘”，又通过“投资于人”激活养老、托育等新兴领域就业“新引擎”，推动各项政策落地见效。